根据美国贸易代表办公室(USTR)在2024年12月11日发布的声明,从2025年1月1日起,美国将对来自中国的特定产品实施更高的进口关税。特别是针对太阳能硅片和多晶硅这两种光伏产业的关键原料,以及某些钨产品的关税税率将分别上调至50%和25%。这项决定是在经过拜登政府为期四年的审查后作出的,旨在保护美国国内的清洁能源行业免受中国廉价供应的影响。
中国在全球光伏产业链中占据了主导地位,尤其在硅片生产和多晶硅制造方面。据估计,中国生产了全球约98%的硅片和大约80%的多晶硅。这种市场支配地位让中国在全球光伏供应链中扮演着至关重要的角色,并且对于推动全球光伏成本下降起到了重要作用。
美国此次提高关税的主要原因是为了保护本国的清洁能源产业,防止受到中国低成本产品冲击。此外,这也与美国政府近年来推行的能源安全和技术独立政策有关。通过《通胀削减法案》(IRA)和《芯片法案》(CHIPS Act),美国正在积极投资于国内清洁能源技术和半导体制造业,以减少对外部依赖并促进国内就业。
美国对华太阳能硅片、多晶硅及钨产品加征关税的行为反映了两国之间持续存在的贸易摩擦,同时也凸显了清洁能源领域内国家间竞争加剧的趋势。